ИАЦ «Кабар»: Развитие и внедрение цифровизации под особым контролем Президента

Аналитика

Цифровизация всей страны продолжается. Президент КР Сооронбай Жээнбеков лично отслеживает выполнение его инициатив. Это поможет осуществлению намеченных планов. Перед республикой открываются новые перспективы, но она и сталкивается с первыми серьёзными вызовами. Переход к цифровым технологиям не так прост, особенно в свете того, что многие были элементарно не готовы к столь быстрым преобразованиям. Но, тем не менее, граждане полны решимости делать эту работу, получать необходимый опыт во благо будущих поколений.

Президент Жээнбеков раз за разом проводит встречи с ответственными чиновниками, на которых обсуждаются достижения к сегодняшнему дню, а также планы мероприятий на будущее.

«Это показывает то, что руководитель страны напрямую заинтересован в реализации поставленных задач. Есть и другая практика в мире – популистская, когда лидер выдвигает разного рода инициативы только для того, чтобы поднять собственный рейтинг. Президент Кыргызстана полон сам решимости и лично следит за ходом реализации намеченных целей. Это редкая на сегодня ответственность среди высоких чинов. Надо полагать, что подобная работа Президента страны не может не вдохновить остальных. Цифровизация, развитие регионов, а нынешний год ещё будет посвящён решению социальных проблем – всё это говорит о большой политической воли Сооронбая Жээнбекова. Но стоит отметить, что люди сами охотно взялись за работу. Если энтузиазм не спадёт в ближайшее время, то впереди у Кыргызстана действительно будут большие перспективы», - заявил эксперт Павел Дементьев.

Стоит напомнить, что глава государства не так давно принимал председателя Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики, своего советника Дастана Догоева.

Президент с удовлетворением отметил, что в 2019 году проведены масштабные работы по цифровой трансформации страны, улучшению качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, переводу их в электронный формат.

Было отмечено, что начался процесс автоматизации обмена информацией во всех сферах экономики среди бизнеса и государственных органов. Ряд архивных документов переведен в цифровой формат, исключены справки с дублирующими функциями. Сформирована цифровая платформа, которая позволила обеспечить активное подключение частных структур к системе межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк».

Ну, а буквально на днях Президент Кыргызстана принял председателя Фонда по управлению государственным имуществом (ФУГИ) при Правительстве КР Жылдызбека Исакулова.

Глава государства ознакомился с ходом цифровизации системы управления государственным имуществом.

Председатель ФУГИ представил информацию о проведенной работе по автоматизации системы. Сообщил, что разработан электронный реестр государственного имущества, отданного в аренду с указанием порядка 10,5 тысяч объектов. В 2020 году планируется ввести в работу электронный онлайн аукцион по закупкам и провести инвентаризацию еще 1261 акционерного общества.

Надо отметить, что в пилотном режиме с октября прошлого года ФУГИ проводит электронные аукционы на портале etp.okmot.kg на право заключения договора аренды государственного имущества. Данный проект охватывает города Бишкек, Ош и Чуйскую область и будет работать в таком режиме до 31 декабря 2020 года, после чего к электронным аукционам будут подключены все области Кыргызстана.

За период работы ФУГИ опубликовано 2646 электронных аукционов на право заключения договоров аренды госимущества, из которых 1428 не состоялось в связи с отсутствием заявок, 665 состоялись и 553 запланированы.

«Надо сказать, что цифровые технологии значительно облегчают процесс работы, главное они экономят время, а время, как известно, наш друг, но и наш враг. Поэтому переход на цифровые технологии важнейший шаг к преобразованиям. Следует отметить, что Кыргызстан довольно успешно реализовывает такую сложную программу без какого-либо предыдущего опыта», - говорит Дементьев.

Продолжая тему, добавим, что на сегодняшний день на портале зарегистрировано 166 балансодержателей государственного имущества. Так же ежедневно сотрудниками фонда ведется консультация, разъяснительная и практическая работа с государственными органами, учреждениями и предприятиями. Кроме того, ведется активная работа с потенциальными клиентами, желающими участвовать в электронных аукционах, относительно правил регистрации на портале.

Стоит отметить, что благодаря электронной торговой площадке, у желающих приватизировать или арендовать государственное имущество, появилась возможность участвовать на электронных аукционах независимо от места их нахождения.

Если раньше хозяйствующие субъекты, владеющие государственной собственностью, сами заключали договора и определяли стоимость аренды объектов, теперь после вступления в силу нового положения, данные объекты обязаны проводить электронный аукцион. Данная мера исключает фактор коррупции при сдаче в аренду государственных объектов и позволит повысить их арендную стоимость, что в свою очередь увеличит поступления в бюджет страны от государственной собственности. Участниками могут быть граждане КР как физические лица, так и юридические лица, а так же граждане иностранных государств, там нет ограничений.

В целях улучшения качества работы портала, фондом проводятся определенные работы по внесению изменений и дополнений в постановление правительства. В частности, это касается гарантийного взноса.

Отмечено, что проведена работа по автоматизации системы сдачи в аренду и продажи государственного имущества. Если до 2018 года поступления от арендной платы государственного имущества составляли менее 100 млн. сомов, то в 2019 году благодаря внедрению электронных торгов и электронного аукциона указанная сумма впервые достигла 191 млн. сомов.

По итогам 2019 года общий объем поступлений в бюджет от управления государственным имуществом составил 2,4 млрд. сомов.

Также в целях реформирования системы управления государственным имуществом председатель ФУГИ рассказал об открытии Госучреждения «Аукционный Центр», который отныне будет заниматься арендой, а в последующем и продажей объектов. Это позволит любому гражданину участвовать в аукционе в онлайн режиме, обеспечить полную открытость данного процесса.

Жылдызбек Исакулов сообщил, что ведется работа по переводу всех акционерных обществ и государственных предприятий на электронную отчетность.

Кроме того, разработан новый сайт ведомства, на котором отображена полная информация о финансовой деятельности, доходах и расходах государственных компаний и акционерных обществ. Вместе с этим в рамках Года развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей будут продолжены работы по возврату зданий детских садов в государственную собственность.

Президент Сооронбай Жээнбеков подчеркнул, что приоритетом должно быть повышение прозрачности и эффективности системы управления государственным имуществом путем внедрения передовых цифровых технологий.

В целях совершенствования указанной системы, помимо механизмов национализации, отметил необходимость внедрения механизмов государственно-частного партнерства, инвестиционной аренды, доверительного управления имуществом.

Также актуальна задача внедрения принципа «Единого окна» во всех сферах, оказывающих государственные и муниципальные услуги населению. В целях повышения эффективности деятельности государственных компаний необходимо усилить координацию их деятельности посредством внедрения информационных и автоматизированных систем взаимосвязи с ФУГИ.

Антон Кубицкий
ИАЦ «Кабар»